Fenoler – gränsvärden och tillståndsklasser

Gränsvärden för fenoler i vatten

I det nya dricksvattendirektivet (2020/2184) och Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2022:12) inkluderas det hormonstörande fenolära ämnet bisfenol A med gränsvärdet 2,5 µg/l. Bisfenol A är också upptaget på den generella tröskelvärdeslistan inom grundvattenförvaltningen genom SGU:s föreskrifter om kartläggning, riskbedömning och klassificering av status för grundvatten (SGU-FS 2023:1) med det generella tröskelvärdet 2,5 µg/l.

Den europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) har under 2023 omvärderat och kraftigt sänkt det tolerabla dagliga intaget för bisfenol A eftersom ämnet bedömts kunna påverka immunförsvaret negativt redan vid mycket låga intag (0,2 ng/kg kroppsvikt och dag) [10]. Detta kan eventuellt komma att leda till skärpningar av gränsvärden för dricksvatten samt tröskelvärden och bedömningsgrunder för grundvatten framöver.

Halter av övriga fenoler regleras inte för dricksvatten eller inom grundvattenförvaltningen. Ämnet 4-nonylfenol har dock tagits upp på den EU-gemensamma bevakningslistan för dricksvatten (Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/679) med ett preliminärt guidance value på 0,3 µg/l, vilket motsvarar dess ytvattengränsvärde enligt prioämnesdirektivet.

Ett antal fenolära ämnen regleras för ytvatten enligt Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter (HVMFS 2019:25) om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten. Bisfenol A och nonylfenoletoxilater regleras som särskilt förorenande ämnen. För bisfenol A gäller gränsvärdet 1,6 µg/l som årsmedelvärde och 2,6 µg/l som maximal tillåten koncentration, och för nonylfenoletoxilater gäller 0,3 µg/l NP-TEQ uttryckt som årsmedelvärde. NP-TEQ utgör här ett mått av toxiska ekvivalenter vilka relateras till nonylfenol (se HVMFS 2019:25).

Även 4-nonylfenol och oktylfenol (4-(1,1',3,3'-tetrametyl-butyl)fenol) regleras för ytvatten genom HVMFS 2019:25 och prioämnesdirektivet (2013/39/EU). För 4-nonylfenol gäller gränsvärdet 0,3 µg/l uttryckt som årsmedelvärde och 2,0 µg/l som maximal tillåten koncentration. För oktylfenol gäller 0,1 µg/l som årsmedelvärde.

Bedömning av tillstånd

Tabellen visar tillståndsklasser för bisfenol A i grundvatten. Inga tillståndsklasser har tagits fram för övriga fenoler, eftersom dataunderlagen är begränsade och det saknas gränsvärden för dricksvatten och generella tröskelvärden för grundvatten att relatera gränserna till. Industriellt framställda fenolära ämnen som nonyl- och oktylfenol förekommer inte naturligt, och även låga påvisade halter innebär att antropogen påverkan kan konstateras. Det är därför viktigt att utreda orsakerna även till låga påvisade halter av sådana ämnen, och vid behov vidta åtgärder så att halterna inte ökar med tiden eller att ett större område förorenas.