Riksintressen
Miljöbalkens tredje kapitel innehåller grundläggande bestämmelser om hushållningen med landets mark- och vattenområden. Bestämmelserna innebär att särskilt värdefulla områden i en del fall kan förklaras vara av riksintresse för en viss samhällssektor.
Mark- och vattenområden ska enligt bestämmelserna användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt de behov som finns. Bestämmelserna ska bland annat tillämpas vid tillståndsprövning enligt miljöbalken och ett antal andra lagar, bland annat plan- och bygglagen, väglagen och minerallagen.
Bevarandeintressen och nyttjandeintressen
Hushållningsbestämmelserna handlar både om bevarandeintressen och nyttjandeintressen. Det rör sig om mark- och vattenområden som har olika skyddsbehov, till exempel för att de är känsliga ur ekologisk synpunkt, innehåller värdefulla ämnen eller material eller är särskilt lämpliga för industrianläggningar.
Syftet med bestämmelserna är att redovisa vilka intressen som har särskild betydelse för samhällsutvecklingen och som därför ska ges ett försteg framför andra intressen när frågor om markanvändning ska avgöras. Bestämmelserna ger därmed stöd för hur de beslutande ska kunna lösa konflikter mellan olika intressen.
Länsstyrelserna är mottagare av beslut om riksintresse vilka utgör planeringsunderlag som länsstyrelse och kommun har att ta hänsyn till i den långsiktiga planeringen. Riksintresset ska även intas i den kommunala översiktsplanen.
Riksintressanta fyndigheter av ämnen och material
Av miljöbalkens tredje kapitel 7§ andra stycket framgår att områden som innehåller fyndigheter av värdefulla ämnen eller material som är av riksintresse ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra utvinningen av dessa.
Det som avses i lagrummet är främst fyndigheter av sådana ämnen eller material som är eller bedöms kunna bli av stor betydelse, bland annat för landets försörjningsberedskap. Inom sådana områden får kommunerna och de statliga myndigheterna inte planera för eller lämna tillstånd till verksamheter som kan förhindra eller påtagligt försvåra ett utnyttjande av mineralresurserna.
Beslutsprocessen
Förordningen om hushållning med mark- och vattenområden m.m. (SFS 1998:896) anger att SGU, efter samråd med Boverket och länsstyrelse, kan besluta att en viss fyndighet utgör ett sådant område som är av riksintresse avseende värdefulla ämnen och material.
SGU har hittills fattat beslut om 140 st riksintressanta fyndigheter av ämnen eller material. Av dessa har 80 st detaljavgränsats och utmärkts på karta, medan övriga har lägesbestämts med en centrumkoordinat.
SGU arbetar löpande med att detaljavgränsa fyndigheter som hittills endast utmärkts med en koordinatsatt punkt. Dessutom tar SGU initiativ till detaljavgränsning av nyupptäckta fyndigheter. Detaljavgränsning innebär att fyndighetens sträckning preciseras genom att riksintresset ritas in på en karta med tillhörande koordinater. Detta underlättar för länsstyrelser och kommuner, dels i planprocessen, dels för att göra en avvägning när ett område är av riksintresse för flera oförenliga ändamål.
En detaljavgränsning inleds med att SGU tar fram geologiskt underlagsmaterial för fyndigheten. Information om till exempel produktion och materialegenskaper inhämtas också från fyndighetens ägare eller den som bedriver verksamhet på fyndigheten. Därefter besiktigas vanligen fyndigheten av SGUs personal och en preliminär avgränsning tas fram tillsammans med eller efter förslag från fyndighetens ägare eller verksamhetsutövaren.
Faktorer som SGU beaktar vid avgränsningen är fyndighetens betydelse för landets försörjningsberedskap, hur väldokumenterad fyndigheten är, fyndighetens speciella materialegenskaper samt om fyndigheten utgör en unik naturtillgång. Avgränsningen görs utifrån ett mycket långsiktigt perspektiv, ca 50–100 år. Efter kartritning och koordinatsättning med arealberäkning remitteras förslaget till avgränsning av fyndigheten till berörd länsstyrelse och Boverket. Beroende på remissinstansernas synpunkter kan ytterligare justering av förslaget aktualiseras. Därefter fattar SGU beslut i ärendet.
Här kan du se en förteckning över Sveriges riksintressanta fyndigheter av ämnen och material.
Dela med andra: